Прокурорский надзор в сфере безопасности дорожного движения
Балашихинской городской прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.
В ходе проведённой проверки городской прокуратурой в 2012 году установлены лица, состоящие на наркологическом учёте и в то же время имеющие водительские удостоверения, что является нарушением действующего законодательства.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Также, в силу ч. 1 ст. 28 вышеуказанного закона, основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учёта.
Кроме того, постановлением Совета министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей авто-, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Таким образом, лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
По результатам проверки городской прокуратурой подготовлено и направлено в Балашихинский городской суд 16 исковых заявлений о прекращении права управления транспортными средствами граждан, состоящих на наркологическом учёте и имеющих водительские удостоверения, из них 16 исковых заявлений рассмотрено, из них 13 исковых заявлений удовлетворено, по 1 исковому заявлению производство прекращено в связи со смертью ответчика, по 1 исковому заявлению производство прекращено, так как на момент судебного заседания водительское удостоверение ответчика было аннулировано, по 1 исковому заявлению производство прекращено в связи со снятием ответчика с наркологического учёта. Исполнение решений суда находится на контроле городской прокуратуры.
В настоящее время продолжается выявление лиц, состоящих на наркологическом учёте и в то же время имеющих водительские удостоверения.
С.Б. КУЛИКОВ,
помощник
городского прокурора, юрист 3 класса